Ensayo 1

Ensayo 1

Los portales electrónicos de resolución de trámites ayudan a los ciudadanos y a las empresas en un óptimo manejo de trámites gubernamentales y son particularmente útiles en la apertura de empresas. Comparados con las ventanillas únicas tradicionales que agrupan a varias dependencias de gobierno en una sola localización física, los portales electrónicos de resolución de trámites hacen uso de las tecnologías de información y comunicación (TIC) más avanzadas y ofrecen una muy amplia gama de servicios. Con base en una metodología internacional (Standard Cost Model), la OCDE calculó que, antes de que existiera el portal, el emprendedor debía dirigir tiempo y recursos equivalentes al 16% del PIB per cápita en México para cumplir con los trámites y pasos necesarios para constituir una sociedad mercantil (por ejemplo: tiempo dedicado a llenar formatos, tiempo de espera en filas, contratación de gestores, visita al banco, pero sin incluir pago de derechos de trámites y honorarios al fedatario). La OCDE ha estimado que, gracias a la simplificación y compactación de trámites que se logra con el portal tuempresa.gob.mx, dichos costos administrativos se reducen en por lo menos 65% (OCDE y Secretaría de Economía, 2009). En el ámbito internacional, muchos países han instrumentado portales electrónicos para ayudar a la creación e inicio de operaciones de las nuevas empresas: • En América Latina, Chile clic es la iniciativa más reciente introducida por el gobierno de Chile para ayudar a las empresas (y a los ciudadanos) a cumplir con trámites administrativos a través de portales en internet. Esta iniciativa busca estar más orientada al cliente, a diferencia de los modelos desarrollados anteriormente. 7 • En Norteamérica, el portal BizPal de Canadá ofrece información y asesoría vía internet. Este portal funciona en un ambiente de negocios complejo, dado que Canadá, como México, tiene tres niveles de gobierno. • En Europa, el portal de internet Circe de España, combinado con una simplificación de trámites, ha sido efectivo en la creación de empresas, especialmente aquéllas muy pequeñas. • Portugal también ha llevado a cabo un programa de reformas para facilitar la creación de nuevas empresas, incluido un registro centralizado en internet para todas las licencias y para el desarrollo de ventanillas únicas de resolución de trámites. Con el portal tuempresa.gob.mx, México se coloca a la vanguardia en la simplificación y disminución de trámites y cargas administrativas para la creación e inicio de nuevas empresas, así como para trámites vinculados con su operación. 2.2 Un ambiente de negocios propicio mejora la competitividad de las empresas y promueve su productividad El portal tuempresa.gob.mx facilita la creación de nuevas empresas y tiene un impacto significativo en la productividad y el crecimiento. Los estudios de la OCDE muestran que las economías con los más bajos niveles de productividad también imponen las más altas cargas administrativas a las empresas. En cambio, los países donde las barreras de entrada son bajas, como Canadá o Suiza, son más exitosos al incrementar la productividad, y con ello ofrecen un mayor bienestar a los ciudadanos. Las medidas que reducen las barreras de entrada estimulan el crecimiento económico mediante el incremento de la competencia, lo cual obliga a las empresas a innovar más, ser más eficientes y aumentar la productividad. Además de simplificar los trámites y mejorar el ambiente de negocios, facilitan la creación de empresas en el sector formal.